연구개발과제 제안서(2019년도)
①연구과제명	(공고번호 KPX연구-2019-01) 1. EMS 응용기능 병렬처리 플랫폼 탑재 연구
② 과제분야	■ 정기과제 □ 수시과제
③ 연구성격	□ 기초 ■ 응용 □ 개발 □ 실용화
④ 추진방법	□ 위탁과제 ■ 일부위탁 과제 □ 참여과제
⑤ 수행부서	정보기술처 IT개발팀		⑥ 활용부서		IT개발팀
⑦총연구기간	2019년 4월. ~ 2020년 3월. ( 12개월 )
⑧연구개발비	구분	총 소요예산 (단위:천원)
		현금		현물
	위탁분	120,000		(계상가능)
⑨ 연구개발 목 적 (제안배경)	○ EMS 응용기능 병렬처리 기술 플랫폼 탑재 연구 - 국내외 서버 병렬처리 시스템 구축 기술 조사 및 사례 분석을 통하여 EMS 플랫폼에 적용 가능한 기술방안 제시 ○ EMS 병렬처리 플랫폼 프로토타입 시스템 적용 통한 기술 검증 - 제시한 기술방안을 프로토타입 시스템에 적용하여 병렬처리 기술 검증
⑩ 현 황 및 문 제 점	○ 최근 신재생에너지의 급증, 전력계통-전력시장 통합 등 EMS 기능 확장 요구는 증가 추세에 있음 - 계통운영의 복잡화로 인한 전력계통 선행분석 기능(중장기과제) 등을 탑재하기 위해서는 매우 높은 컴퓨팅 파워가 필요 ○ 현행 EMS 플랫폼은 데이터취득, 계통해석, 발전계획 등 다양한 기능을 주서버 시스템에서 단독 수행하는 방식으로 동작 - 4차 산업혁명 등 최근 IT기술은 여러 개의 소형 컴퓨터를 하나의 컴퓨터처럼 활용하는 병렬 클러스터링 기술로 진화 ○ EMS 시스템에 병렬처리를 지원하는 플랫폼 도입 연구를 통해 다양한 기능 확장 요구에 대비가 필요

⑪ 연구개발 목 표 및 내 용	○ 국내외 서버 병렬 처리 기술 조사 및 사례 분석 ○ EMS 적용 가능한 응용기능 병렬처리 플랫폼 구축 방안 제시 - EMS 운영현황(서버응답속도 등) 및 응용기능 동작환경(응용기능 자원점유 등) 분석 포함 - 현행 운영환경과 병렬처리 플랫폼의 장/단점 분석 ○ EMS 운영 프로토타입 시스템 구축을 통한 기술검증 - 오프라인 전력계통모델 시스템 적용 검증 - EMS 계통해석 등 실시간 응용기능 병렬처리 검증(다수 컴퓨터 병렬처리, 데이터 공유 및 동기처리 등) - 트랜드 포함 과거이력처리 기술 검증 - 주/후비간 사이트동기화 기술 검증 - 병렬처리용 컴퓨팅 파워 확장, 제거 검증 등
⑫ 기대성과	○ 병렬처리를 지원하는 클러스터링 기술을 EMS에 도입하는 선행연구를 통해 향후 복잡화 및 다양화되고 있는 전력계통운영기술 탑재가 가능한 플랫폼으로 진화
⑬ 활용방안	○ 중장기과제 계획(’20년) 중인“EMS 단기간 선행 계통 분석 시스템 구축”시 해당 기술 적용 ○ 차기 EMS 등 대규모 시스템 개발시 클러스터링 시스템으로 구성하여 운영 및 유지보수가 유리한 시스템 개발이 가능
제안부서	연락처 : 061-330-8741
	제 안 자		제안부서장
	직 위	성 명	직 위	성 명
	차장	최 영 민	처장	이 진 수

연구개발과제 제안서(2019년도)
① 연구과제명	(공고번호 KPX연구-2019-01) 2. SCED의 국내 운영기준 수립 및 활용성 강화를 위한 연구
② 과제분야	■ 정기과제 □ 수시과제
③ 연구성격	□ 기초 □ 응용 □ 개발 ■ 실용화
④ 추진방법	□ 위탁과제 ■ 일부위탁 과제 □ 참여과제
⑤ 수행부서	중앙전력관제센터 송전운영팀		⑥ 활용부서		중앙전력관제센터 계통운영처, 정보기술처
⑦총연구기간	2019. 4. ∼ 2019. 12 ( 9개월 )
⑧ 연구개발비 (천원)	구분	총 소요예산
		현금		현물
	위탁분	90,630		(계상 가능)
⑨ 연구개발 목 적 (제안배경)	SCED (Security Constrained Economic Dispatch)는 현재계통과 상정고장계통의 선로/변압기/융통선로 과부하 해소를 위해 가용 발전력에 대한 송전제약 경제배분을 수행하는 모듈로서 EMS의 계통해석 기능중 하나 임 관제사가 실계통 운영시 융통선로 등 제약이 초과되지 않도록 선행 수동 급전하여 SCED에 의한 자동제어 급전이 이루어지지 않아 경제성 훼손 감사원 지적에 따라 외부 전문가에 의한 객관적인 운용기준 수립필요 제약해소의 관제사 개입을 최소화하기 위한 SCED에 의한 자동급전 실행 SCED에 의한 제약해소 극대화를 위한 SCED 기능강화 및 개선방향 도출
⑩ 현 황 및 문 제 점	관제사가 실계통 운영시 융통선로 등 제약이 초과되지 않도록 선행 수동 급전하여, SCED에 의한 자동급전이 제한적으로 이루어 짐 SCED에 수도권 융통조류 관련 6개 융통선로 안정도 한계가 100% 이상이 될 경우 민감도 고려 발전력을 조절하도록 설정하여 계통 운영을 하고 있으나, 실제 계통운영시 융통선로 조류 안정도 한계치가 95% 이상 도달할 경우 알람이 울리도록 설정해놓고 관제사가 복합화력 발전기 위주로 수동 지시급전 하고 있음 수도권 융통선로나 발전단 인출선로 고장 제약발생시 응동가능한 발전력으로 SCED가 제한적으로 민감도(선로MW/발전MW) 고려 제약해소 발전력 지역별 편중으로 선로/변압기 등 모든 제약을 해소하는 건 불가능함 SCED 수동급전을 가능한 지양하고 학계와 공동으로 R&D 결과를 반영한 합리적인 SCED 위반 한계치 설정에 의한 융통선로 등 과부하 방지 자동급전 필요성 주문 (2018. 8월 감사원 감사 지적사항)

⑪ 연구개발 목 표 및 내 용	연구개발 목표 - SCED의 수동/자동 급전시 동작특성 및 동작 적정성 분석 - SCED의 자동급전을 위한 합리적인 설비요소별 제약한계 운영기준 수립 - SCED 기능강화 및 기술, 운영, 규칙개정 등 개선방향 제시 연구개발 내용 ① EMS 적용 SCED의 동작특성 및 적정성, 제약 비경제성 검토 분석 - SCED 자동급전시 / 수동급전시 장단점 비교분석 필요 (실계통 데이터로 경제성, 안정성에 대한 비교) ② 국내전력계통 특성과 관제사 개입 최소화를 위한 제약 운영기준 수립 - 현재계통과 상정고장계통의 선로/변압기/융통선로 과부하 동작기준/마진 - 북상융통 한계에 대한 전압안정도 고려 “마진” 적정성 대한 연구 및 제시 - 관제사들이 SCED의 결과를 신뢰하고 급전을 시행할 수 있는 기준과, 수동급전을 해야 하는 사례에 대해 명확히 제시 필요. - 모의 결과와 실재 응답특성과의 오차가 크게 발생하지 않는 현실적 기준 수립 필요, SCED 결과의 신뢰성 검증, 유관부서(이해관계자)와의 협의 ③ SCED 상세옵션 설정 비교분석에 의한 설정기준 제시 - 해외 SCED 실행 기준 혹은 근거제시(수동급전, 자동급전, 구성변경 등) ④ 민감도 계산 로직 검토 및 국내계통 특성반영 SCED 기능강화 방안 제시 - 민감도 산정 적정성 검토 및 개선, 수동급전 필요시 계통구성 변경 제안 ⑤ 기술, 운영, 규칙 등 개선방향 제시(TTC, VSA연계 융통제약 산정 활용)
⑫ 기대성과	기술적 측면 ① 국내계통 특수성과 안전성을 고려한 SCED 자동급전 최상 구현 ② SCED 제약해소를 위한 자동운전 한계성 보완 경제적/정책적 측면 - 국내 계통 적용에 따른 경제급전에 미치는 영향 및 수동과 자동급전시 비용 분석을 통해 SCED 운영의 효율성 증대 - SCED 운영에 대한 관제사의 자신감 제고 및 대외적인 불신과 의혹 해소
⑬ 활용방안 (실용화과제 현장적용방안)	SCED에 의한 과부하 제약 해소를 위한 운용기준(파라미터) 설정 SCED 기능강화를 위한 프로그램 개선항목 도출 및 개선유도 기술, 운영, 규칙 등 개선방향 도출로 전력계통 안전성 강화
제안부서	연락처 : 061-330-8852
	제 안 자		제안부서장
	직 위	성 명	직 위	성 명
	부 장	강형구	센터장	정응수

연구개발과제 제안서(2019년도)
①연구과제명	(공고번호 KPX연구-2019-01) 4. 가격결정발전계획 수립방법론 변경에 따른 전력시장 영향 분석
② 과제분야	■ 정기과제 □ 수시과제
③ 연구성격	□ 기초 □ 응용 ■ 개발 □ 실용화
④ 추진방법	■ 위탁과제 □ 일부위탁 과제 □ 참여과제
⑤ 수행부서	시장계통개발처 시장개발팀			⑥ 활용부서			시장개발팀
⑦총연구기간	2019년 4월 ~ 2020년 1월 ( 10 개월 )
⑧연구개발비	구분		총 소요예산 (단위:천원)
			현금			현물
	위탁분		103,413			(계상 가능)
⑨ 연구개발 목 적 (제안배경)	ㅇ 가격결정발전계획에 복합발전기 운전조합별 비용함수, 예비력・송전・자기제약을 반영한 영향을 분석하여 적절한 가격결정발전계획 수립방법론을 개발 - 발전계획 시나리오별 분석모델 개발 후, 우리시장 및 선진시장의 가격결정방식별로 시장가격 및 정산금을 산출 - 발전계획 시나리오별 시장가격 및 정산금 결과와 현행과의 비교 및 분석을 통해 우리시장에 적합한 방법론을 모색 * 조합별 비용함수 적용은 감사원 지적사항 및 총리실 규제개혁위원회 민원사항임
⑩ 현 황 및 문 제 점	ㅇ 가격결정발전계획과 실시간급전(운영발전계획 포함)의 편차 존재로 인해 부가정산금(CON, COFF)이 발생하며 지속적으로 증가중임 - 現 가격결정발전계획에는 실계통운영 시 발생하는 예비력제약, 송전제약, 자기제약 등을 반영하지 않아 전력수요 증가에 따라 부가정산금 지속증가중 ㅇ 다조합 복합발전기에 단일 비용함수 적용으로 연료비 보상이 미흡 - 다조합 복합발전기의 단일 비용함수는 설비용량의 50 ~ 80%로 발전 시 실제 효율과 달라 효율 편차로 인해 연료비 보상이 미흡
⑪ 연구개발 목 표 및 내 용	ㅇ 가격결정발전계획 수립방법론에 따른 시장영향 분석 - 분석대상 : 시장가격, 에너지정산금, 부가정산금 등 (전체 및 사업자별 영향) - 분석 대상연도 : 2년 (‘17 ∼ ‘18년) - 가격결정방법 : KPX - SMP, MISO - ELMP, PJM - LMP 등 - 전력계통 모델링 시나리오 ·(시나리오1) 발전기 자기제약(이하 자기제약) 적용 시 전력시장 영향 분석 ·(시나리오2) 운전조합별 비용함수 적용 시 전력시장 영향 분석 ·(시나리오3) 자기제약 + 운전조합별 비용함수 적용 시 전력시장 영향 분석 ·(시나리오4) 운전조합별 비용함수 + 에너지 및 예비력 동시최적화 + 자기제약 적용 시 전력시장 영향 분석 ·(시나리오5) 운전조합별 비용함수 + 에너지 및 예비력 동시최적화 + 계통제약 및 자기제약 적용 시 전력시장 영향 분석 * 시장가격 산출 시, 기동비포함(현행) 및 기동비제외 케이스 개별 산출 필요 ㅇ 시나리오별 시장영향 분석결과를 토대로 가격결정발전계획 수립방법론에 관한 제도개선 방향 시사점 도출
⑫ 기대성과	ㅇ 가격결정발전계획 수립방법론 변화에 따른 전력시장 영향 분석을 통해 제도개선 사안별 적용가능성 평가 ㅇ 시나리오별 영향분석을 통해 가격결정계획 수립방법론 변경방안 도출
⑬ 활용방안	ㅇ 가격결정발전계획 수립방법론 변경과 관련된 제도개선에 활용 ㅇ 예비력제약, 계통제약, 자기제약 및 운전조합별 비용함수가 적용된 가격결정발전계획 수립(제도개선 필요성) 근거자료로 활용
제안부서	연락처 : 061-330-8412
	제 안 자				제안부서장
	직 위	성 명			직 위			성 명
	차장	이 호 승			처장			조 강 욱

연구개발과제 제안서(2019년도)
①연구과제명	(공고번호 KPX연구-2019-01) 5. 복합발전기의 조합별 특성을 전력시장에 적용하는 방안 및 영향 분석에 관한 연구
② 과제분야	■ 정기과제 □ 수시과제
③ 연구성격	□ 기초 ■ 응용 □ 개발 □ 실용화
④ 추진방법	■ 위탁과제 □ 일부위탁 과제 □ 참여과제
⑤ 수행부서	시장계통개발처 시장개발팀		⑥ 활용부서	시장계통개발처 시장개발팀
⑦총연구기간	2019년 4월. ~ 2020년 3월. ( 12개월 )
⑧연구개발비	구분	총 소요예산 (단위:천원)
		현금			현물
	위탁분	131,108			(계상 가능)
⑨ 연구개발 목 적 (제안배경)	○ 현행 한 발전기로 간주하는 多조합 복합발전기의 최대·최소발전용량 등 기술적특성과 비용함수를 GT/ST 조합별 비용함수로 분리하여 산정하고 전력시장 및 전력계통 운영에 적용하는 방안 마련
⑩ 현 황 및 문 제 점	○ 현황 - 현행 전력시장에서 복합발전기는 여러 기의 발전기(가스터빈, 스팀터빈 발전기)를 하나의 대표 발전기로 간주하고 있음 - 그에 따라 비용함수와 기술적특성(최대·최소발전용량, 증감발률, 기동소요시간, 최소운전·정지시간 등)은 여러 기의 발전기를 대표하는 하나의 발전기로 산정하여 시장 및 계통운영에 적용 중 ○ 문제점 - 복합발전기 조합별 비용함수 미적용에 따라 전력시장 평가 연료비와 실제 연료비 차이 발생 ·현행 비용함수 산정 시 1:1 운전과 2:1 운전을 연속적으로 시행하면서 산출하기 때문에 일부 구간에서는 실제 비용과 차이가 발생하며, ·이에 따라, 계통제약으로 운전 시, 해당 多조합 복합발전기가 일부 구간에서 자기비용을 회수하지 못하는 문제 발생 - 복합발전기 조합별 비용함수 적용 시 조합별 기술적 특성 부재 ·조합별 비용함수를 가격결정 등 시장운영과 전력계통 운영에 적용하기 위해서는 조합별 기술적 특성 결정 필요

⑪ 연구개발 목 표 및 내 용	<목표> ○ 조합별 기술적 특성과 비용함수 적용을 위한 항목별 세부설계안 - ① 비용평가, ② 입찰, ③ 가격결정발전계획 및 운영발전계획 수립, ④ 가격결정, ⑤ 실시간 급전, ⑥ 정산 ○ 항목별 산정 및 적용을 위한 시장운영규칙 및 비용규정 개정(안) 마련 ○ 조합별 특성 및 비용함수 적용에 따른 전력시장 영향 분석을 위한 시뮬레이션 시행(18년도 기준) ○ 현재 추진 중인 통합 UC프로젝트에서 활용할 수 있는 방안 제시 <내용> ① 비용평가 - 복합발전기 조합별 기술적 특성 산정 ·(현행) 최대발전용량, 최소발전용량, 증감발률, 최소 운전·정지시간, 기동소요시간, 보조서비스 등을 대표 복합발전기 기준 산정 ·(연구내용) 1:0, 1:1, 2:0, 2:1 등 조합별 기술적 특성 산정 방안 마련 - 복합발전기 조합별 비용함수 산정 및 성능시험 기준 산정 ·(현행) 최소조합운전에서 최대조합운전을 연속적으로 시행하면서 비용함수 산출 ·(개선방향) 복합발전기 조합별 성능시험을 시행하여 산출하는 방안을 마련하되, 현재 적용 중인 비용함수를 이용하여 도출하는 방안도 검토 - 기동비 산정 기준 ·현행 복합발전기의 기동비를 조합별로 구분하여 산정하는 기준 마련 ② 입찰 - 복합발전기 조합별 입찰방식 검토 ·(현행) 대표 가스터빈/복합발전기로 입찰 ·(개선방향) 1:0, 1:1, 2:0, 2:1 등 여러 조합에 대한 입찰방식 정립 ③ 가격결정발전계획 및 운영발전계획 수립 - 발전계획프로그램(RSCT 및 RSC)에 조합별 복합발전기 기술적특성 및 비용함수 적용 방안 검토 - 운영발전계획 수립 시 복합발전기의 예비력 산정 방안 ④ 가격결정 - 시장가격(SMP), 임시발전가격(IGP) 등에 대한 결정 방식 검토 - 조합별 복합발전기에 대한 가격결정발전계획 제외 기준 마련 ⑤ 실시간 급전 - 실시간급전에서 조합별 비용함수 적용 검토 ·EMS 시스템에서 조합별 비용함수 적용 및 예비력 산정 방안 검토 ⑥ 정산 - 현행에서 조합별 비용함수로 전환 시 정산식 및 정산시스템에서 변경해야할 사항 검토 ○ 시뮬레이션 - 조합별 특성 및 비용함수 적용에 따른 전력시장 정산금 및 사업자의 재무적 영향 분석 시행(`18년 기준)
⑫ 기대성과	○ 복합발전기 발전비용의 현실화를 통해 CBP시장의 근간이 되는 변동비 산정의 정확도를 향상하여 전력시장의 효율성과 공정성을 제고 - 전력시장 운영 : 현행보다 실제에 더 가까운 변동비를 적용함으로서 합리적인 배분량 및 시가격 결정이 가능할 것으로 기대 - 전력계통 운영 : GT/ST 분리 및 조합별 적용으로 예비력 산정의 정확도 향상 효과 기대
⑬ 활용방안	○ 복합발전기 발전비용 현실화 제도개선의 근거로 활용가능
제안부서	연락처 : 061-330-8413
	제 안 자		제안부서장
	직 위	성 명	직 위	성 명
	차 장	박 규 형	처 장	조 강 욱

연구개발과제 제안서(2019년도)
①연구과제명	(공고번호 KPX연구-2019-01) 6. 현행 용량요금제도의 개선방향 도출
② 과제분야	■ 정기과제 □ 수시과제
③ 연구성격	■ 기초 □ 응용 □ 개발 □ 실용화
④ 추진방법	■ 위탁과제 □ 일부위탁 과제 □ 참여과제
⑤ 수행부서	시장계통개발처 시장개발팀		⑥ 활용부서	시장계통개발처 시장개발팀
⑦총연구기간	2019년 4월. ~ 2019년 11월. ( 8개월 )
⑧연구개발비	구분	총 소요예산 (단위:천원)
		현금			현물
	위탁분	82,135			(계상 가능)
⑨ 연구개발 목 적 (제안배경)	○ 다양한 정책 목적이 반영되어 설계 및 운영되는 현행 용량요금 제도의 타당성을 검토하고 향후 발전방향 제시 ○ 발전기 분류(신규 기준 발전기, PPA 종료 후 시장진입 발전기 등)에 따른 용량요금 보상 방안과 운전유지비, 할인율 등 기준용량가격의 세부산정기준 개선방안 마련 * R&D계획근거: 전력거래소「중장기 경영전략(2030) 전략체계 수립」의 전략과제 중 3-1(전력시장 고도화) 관련 사항
⑩ 현 황 및 문 제 점	○ 현황 - 전력시장 이론 상 용량요금 제도는 에너지시장을 보완*하기 위하여 설계 및 운영되고 있으며, * 에너지시장에서 회수 불가능한 고정비를 용량요금 제도를 통해 보상 - 최근 우리나라 용량요금 제도는 기준가격 이외에 다양한 요소*가 결합되어 보상되고 있음 * 공급용량계수, 지역계수, 시간대별 용량가격계수, 연료전환성과계수 ○ 문제점 - 용량요금 제도의 본래의 목적 외에 다양한 정책적 요소가 반영되고 있어, 우리나라 전력시장 상황을 고려한 용량요금의 기능에 대한 재정립 필요 - 특히, 용량요금 제도에서 송전손실계수, 이용률 등 에너지시장 요소가 혼재되어 용량정산금이 결정되고 있어 이에 대한 합리성 검토 필요 - 또한, 우리나라 전력시장에 참여하는 발전기 분류*가 다양해짐에 따라 용량요금 보상 방안에 대한 검토 필요 * 신규 기준 발전기, PPA 종료후 시장 참여 발전기, 내용연수가 지난 발전기

⑪ 연구개발 목 표 및 내 용	○ 전력시장 이론 및 해외사례 조사 - 용량요금 제도의 기능 관련 최근 발표된 논문 등 정리 및 해외 용량요금, 용량시장 제도에서 정책적 기능이 적용되고 있는 사례 검토 - 에너지시장제도와 용량요금제도의 연계 사례 및 방안에 대한 해외사례 검토 ○ 신규 기준 발전기 - 신인천 GT를 기준으로 진입연도별로 물가지수를 적용해 투자비를 산출하는 현행 방식의 타당성 검토 - 신규 기준발전기 선정 필요성 등 ○ 고정비 회수 발전기 - PPA 종료 후 시장 진입 발전기 혹은 내용연수가 지난 발전기에 대한 용량요금 지급의 타당성 및 적용 방안 등 ○ 운전유지비 산정 기준 - 투자비에 일정 비율을 곱하여 운전유지비를 산출하는 현행 방식의 타당성 검토와 개선 방향 제시 ○ 할인율 산정 기준 - 타인자본이자율 산정 기준 검토 : 유사발전사 산정 기준 및 실적 이자율 적용 타당성 등 - 위험계수 산정방식 : LNG와 석탄발전의 위험계수 차등 여부 등
⑫ 기대성과	○ 현 용량요금제도 설계와 운영 전반에 대한 검토를 통해 현 제도의 타당성 확보와 발전방향 제시 ○ 신규 기존 발전기, 고정비 회수 발전기 등에 대한 적정한 용량가격 보상 방안 마련을 통해 합리적인 용량가격 신호 제공 가능 ○ 현행 용량가격 제도의 세부 항목에 대한 검토 및 보상 방안 마련을 통해 합리적인 용량가격 신호 제공 가능
⑬ 활용방안	○ 용량요금 제도개선 방향성 설정 및 개선방안 마련
제안부서	연락처 : 061-330-8413
	제 안 자		제안부서장
	직 위	성 명	직 위	성 명
	차 장	박 규 형 (인)	처 장	조 강 욱 (인)

연구개발과제 제안서(2019년도)

①연구과제명

(공고번호 KPX연구-2019-01)

7. 재생에너지 정보공유시스템 개발전략 수립 연구

② 과제분야

■ 정기과제          □ 수시과제

③ 연구성격

□ 기초  □ 응용   □ 개발  ■ 실용화(시스템 규격개발 포함)

④ 추진방법

□ 위탁과제   ■ 일부위탁 과제  □ 참여과제

⑤ 수행부서

시장계통개발처 계통개발팀

⑥ 활용부서

전원계획처, 시장계통개발처, 신시장개발처, 계통운영처

정보기술처, 중앙전력관제센터

⑦총연구기간

2019년 4월 ~ 2019년 9월 ( 6 개월 )

⑧연구개발비

구분

총 소요예산 (단위:천원)

현금

현물

위탁분

75,296

(계상 가능)

⑨ 연구개발

목    적

(제안배경)

○ 재생에너지 발전량이 점차 증가함에 따라, 해외에서는 발전량 예측 및 제어를 목적으로 특성자료를 관리하기 위한 별도의 등록부 신설

- 호주 : DER Register, 독일 : MaStRV(Market Master Data Register)

○ 국내도「재생에너지 3020」 정책에 따른 신재생발전기의 급증 추세로 변동성 재생에너지의 발전설비 특성자료 취득 및 관리 필요성 증가

- 신재생 확대 대비 안정적 계통운영을 위하여 전력거래소와 송배전사업자간 재생에너지에 관한 설비의 특성자료, 예측, 제어 정보를 상호 공유하여 긴밀한 협조제어체계 구축을 위한 기반 마련

○ 근거 : 신뢰도고시(안) 제17조2항에 따른 국가단위 등록부 개발 필요

- 신재생발전사업자는 특성자료를 거래소 및 한전 제공토록 의무

- 거래소와 한전은 신재생 출력 감시, 예측, 제어 책무 부여

- 거래소와 한전은 계통안정운영을 위하여 상호 자료공유

[전력계통 신뢰도 및 전기품질 유지기준 개정안]

제17조(신재생 발전기에 관한 계통운영 및 관리) ①<생략>

② 전력거래소와 송배전사업자는 안정적인 계통운영을 위하여 제1항과 관련된 자료를 상호 공유하여야 한다.

③ 신재생에너지 발전사업자는 신재생발전기의 출력감시, 예측, 평가 및 제어에 필요한 발전설비 특성자료, 출력정보, 예측정보, 발전단지 기상정보 등을 전력거래소와 송배전사업자에게 제공하여야 한다.

⑩ 현 황 및

문 제 점

○ 향후 재생에너지 설치가 급증할 것으로 예상

- 2030년 기준 신재생발전기 설비용량 58.5GW(자가용 제외)

·이 중 태양광 33.5GW, 풍력 17.7GW로 51.2GW가 변동성 자원

○ 현재 안정적 계통운영을 위한 재생에너지 관련 데이터가 확보되지 않았으며 한전관할 PPA 및 상계거래 자원 정보 미관리

- 신재생에너지 현황(‘17년말 기준)

거래유형	시장거래	PPA	상계거래	합계
호기(개소)	1,808(0.6%)	26,967(8.6%)	284,716(90.8%)	313,491
용량(MW)	6,158(60.2%)	3,182(31.1%)	893(8.7%)	10,233

⑪ 연구개발

목 표 및

내    용

<위탁분>

○ 재생에너지 정보공유시스템 개발 방안 연구

- 현황 파악 : 재생에너지 예측, 제어를 위한 주요 입력 항목 검토,

관련 시장제도, 개발환경, 시스템 개념, 연계 시스템 범위 등 파악

- 해외 조사 : 호주, 독일, 미국(캘리포니아) 등록부 사례조사

- 제출자료의 적정성 검증 방안 정립, 검증 룰(rule) 제안

- 기관별 접속 및 연계 방안, 빈도, 보안 설정방식 제안

- 시스템 아키텍쳐 설계 및 주요기능 연구

·주요기능 : 디렉토리 구조, UI 개발방향, 타시스템 연계방식, 데이터베이스, 입력자료, H/W 및 S/W 구성도 등

- 업무목록, 업무절차, 요소별 관리 주체 및 운영 권한 정의 등

<자체분>

○ 재생에너지 정보관리 및 공유를 위한 제도개선 사항 검토

- 발전기 종류별, 규모별 설비특성자료 제출 항목, 제출단위 등 정립

- 재생에너지 정보공유를 위한 운영규칙 및 시행세칙 개정방안 수립

⑫ 기대성과

○ 재생에너지의 출력예측 및 계통운영 모델링 입력자료로 활용

○ 전력계통의 지속적 안정운영을 위한 기술적 요구사항 및

정보제공기준 마련 및 관리

⑬ 활용방안

○ 재생에너지 정보공유시스템 구축 시 활용

○ 재생에너지 설비정보의 등록 및 관리 업무 프로세스 개선에 활용

제안부서

연락처 : 061-330-8652

제 안 자

제안부서장

직  위

성  명

직  위

성  명

차장

김진이 (인)

처장

조강욱 (인)

연구개발과제 제안서(2019년도)
①연구과제명	(공고번호 KPX연구-2019-01) 8. 전력계통 신뢰도 평가 및 실적분석 체계화를 위한 기준 수립 연구
② 과제분야	■ 정기과제 □ 수시과제
③ 연구성격	□ 기초 □ 응용 ■ 개발 □ 실용화
④ 추진방법	□ 위탁과제 ■ 일부위탁 과제 □ 참여과제
⑤ 수행부서	시장계통개발처 계통개발팀			⑥ 활용부서		시장계통개발처, 중앙전력관제센터, 계통운영처 등
⑦총연구기간	2019년 4월 ~ 2019년 12월 ( 9개월 )
⑧연구개발비	구분		총 소요예산 (단위:천원)
			현금				현물
	위탁분		96,744				(계상 가능)
⑨ 연구개발 목 적 (제안배경)	○ (목적) 전력계통 신뢰도 평가 및 실적분석 체계화를 위한 기준 수립 - 전력계통운영의 신뢰성 및 경제성을 위해 체계화된 신뢰도 평가 및 실적분석 기준 수립 필요 - 산업부 신뢰도 고시 52조(신뢰도 평가 실적분석)*에 따라 전력거래소는 매년 신뢰도 유지실적을 분석・평가할 의무가 있음 * 산업부 ‘전력계통 신뢰도 및 전기품질 유지기준’ 제9장 신뢰도 평가 및 관리 제52조 ① 전력거래소는 매년 전력계통 신뢰도 유지 실적을 분석․평가하고 그 결과를 산업통상자원부에 보고하여야 한다. ② 산업통상자원부는 전력계통의 신뢰도유지 실적에 관한 분석 및 평가결과를 공표할 수 있다.
⑩ 현 황 및 문 제 점	○ (현황) 현재 일부 단편적인 전력계통 운영실적만 관리중임 - 신뢰도 고시와 같이 전력계통 전체의 신뢰도 평가 및 실적분석이 이루어져야 하나 각 부서별 해당업무와 관련된 단편적인 계통운영 실적*만 관리되고 있는 상황임 * 전력거래소 계통운영실적 관련 주요 보고서 (전기품질) - 전력계통 운영실적 집계(수급계획팀, 월별) (발전설비) - 계통운영보조서비스 운영실적 분석(계통개발팀, 분기별) (송전설비) - 송전망 운영실적 보고(송전운영팀, 분기별) (전력IT설비) - 제주 EMS 운영실적 분석 보고(제주지사, 분기별) (전력계통 안정성유지) - 전력설비 정지통계(계통보호팀, 연간) 등 ○ (문제점) 전력계통 신뢰도 평가 및 실적분석의 체계적 기준 없음 - 전력계통 신뢰도 고시의 전체 항목*별 평가 및 실적 분석 체계적 기준의 부재 * 전기품질, 전력계통 안정성유지, 발전설비, 송전설비, 배전설비, 전력IT설비, 신재생 발전설비 등 - 이에 따른 전체 신뢰도 평가 및 실적분석 미실시 ※ 해외 유관기관 전력계통 신뢰도 관련 분석 보고서 - State of Reliability(미국 NERC, 매년) - Reliability report(프랑스 RTE, 매년) 등
⑪ 연구개발 목 표 및 내 용	<위탁분> ○ 해외 주요국의 전력계통 신뢰도 평가 및 실적분석 등 관련 자료 조사․연구 - 신뢰도 평가 항목 및 기준 - 신뢰도 평가를 위한 자료 및 활용 현황 - 신뢰도 평가 관련 제도적 기준 - 신뢰도 평가 실적 수집 및 항목별 분석 ○ 전력설비의 가용률 분석을 위한 제도 및 시스템 요건 제시 - 국내 설비신뢰도 평가체계 조사(계통보호 종합정보 시스템 등) - 해외 설비신뢰도 평가체계 조사(TADS, GADS, DADS 등) - 국내 설비신뢰도 평가를 위한 제도개선 및 시스템 요건 도출 ○ 체계적인 전력계통 신뢰도 평가 및 실적분석을 위한 기준(안) 수립 제시 - 신뢰도 관련 국내 전력계통 운영실적 사례 조사 - 전력계통운영의 신뢰성, 효율성 및 환류를 위한 체계화된 전력계통 신뢰도 평가 및 실적분석 기준(안) 도출 <자체분> ○ 신뢰도 평가 관련 자료확보를 위한 제도개선 필요 사항 도출 - 송・배전설비 등 신뢰도 관련 자료획득을 위한 제도개선 사항
⑫ 기대성과	○ 전력계통 신뢰도 평가 및 실적분석 체계화를 위한 기준 수립 ○ 연도별 전력계통 신뢰도 평가 및 실적분석에 실시에 따른 전력계통 신뢰도 고시 준수 ○ 전력설비의 가용률 분석 고도화 관련 시사점 제시
⑬ 활용방안	○ 본 과제 수립 기준에 따른 연도별 전력계통 신뢰도 평가 및 분석실시 ○ 실적분석 결과 환류에 따른 전력계통운영 신뢰성 및 경제성 확보
제안부서	제안자 연락처 : 061-330-8655
	제 안 자				제안부서장
	직 위	성 명			직 위			성 명
	차 장	홍 승 완(인)			처 장			조 강 욱(인)

연구개발과제 제안서(2019년도)
①연구과제명	(공고번호 KPX연구-2019-01) 9. 비용평가세부운영규정 진단 및 비용평가 프로세스 개선 연구
② 과제분야	■ 정기과제 □ 수시과제
③ 연구성격	□ 기초 ■ 응용 □ 개발 □ 실용화
④ 추진방법	□ 위탁과제 ■ 일부위탁 과제 □ 참여과제
⑤ 수행부서	시장운영처 시장운영팀		⑥ 활용부서		시장운영팀
⑦총연구기간	2019년 4월. ~ 2020년 1월. ( 10 개월 )
⑧연구개발비	구분	총 소요예산 (단위:천원)
		현금		현물
	위탁분	116,584		(계상 가능)
⑨ 연구개발 목 적 (제안배경)	○ 현행 변동비반영시장(CBP)은 개별 발전기의 변동비 및 고정비 요소에 대한 비용평가 결과를 바탕으로 운영되며, 전력거래소에서 비용평가세부운영규정을 근거로 발전기 비용평가 업무를 수행 ○ 민간 사업자 등 비용평가 대상 발전기 폭증, 전력시장 고도화에 따라 시장제도의 양적인 증가가 진행되어 왔으며, 현 시점에서 비용평가세부운영규정 전반에 대한 종합적인 재검토가 필요 - 시장 현안에 대한 규정 제·개정은 지속적으로 수행되고 있으나 규정 항목의 적절성, 상위규칙/내부규정 간 정합성, 프로세스 측면의 개선점 등 규정체계 전반에 대한 진단 및 개선작업은 미시행 - 최근 시행된 감사원 감사에서 일부 규정의 적절성, 절차적 미비점, 규정의 미준수 등을 문제점으로 제기한 바 있음 ○ 정부에서 추진 중인 친환경 에너지로의 성공적인 전환을 위해 효율적이고 신뢰성 있는 시장운영의 근간이 되는 비용평가 규정 및 관련 절차 전반에 대한 미비점 분석을 통한 개선안을 도출하고자 함
⑩ 현 황 및 문 제 점	○ 비용평가 업무의 효율성, 신뢰성 개선을 위해 현행 비용평가 업무 절차 및 관련 비용평가 규정에 대한 실 적용 측면에서의 종합적 검토 및 개선방향 도출 필요 - 세부 제출자료 및 관련 증빙자료 명시 부족 - (자료제출, 검증) 실 적용이 어려운 규정 항목 - 규정에 없는 예외적 상황에 대한 적용 근거 부재 - 중복 및 불필요한 자료의 제출 등 비효율적 업무요소 - 상위 시장규칙이나 내부 규정들 간 정합성 측면의 미비점 - 업무절차(자료제출→산정→검증 및 적용)상 개선점 모색 등

⑪ 연구개발 목 표 및 내 용	○ 비용평가세부운영규정 미비점 검토 및 개정안 제시 - 대상 : 필수(비용평가)항목*을 포함한 규정 전반 - 규정별 핵심 비용평가항목 및 미비사항 도출 - 효율적 비용평가를 위한 평가 및 산정 기준, 제출자료, 관련 증빙자료, 자료제출 및 산정절차의 재정립 - 규정별 세부 개정안 도출 * 필수항목 : 열량단가, 기동비용, 비용성능시험 관련 기준 ○ 비용평가 프로세스 종합 개선안 도출 - 제출자료(월별/분기별)의 처리, 검증, 적용 절차 상 효율성 및 신뢰도 향상 방안 - 주요 비용평가 계수(송전손실계수, 용량가격관련 계수 등)의 산정결과의 신뢰도 향상 방안 - 비용관련 자료의 관리 및 활용 개선(IT 시스템 측면)
⑫ 기대성과	○ 비용평가업무의 근거가 되는 규정관리의 개선으로 전력시장 운영 신뢰성 강화 ○ 비용평가 절차 개선, 합리적 규정의 운영을 통해 회원사 고객만족에 기여
⑬ 활용방안	○ 시장운영 및 시장제도개선 업무에 활용
제안부서	연락처 : 061-330-8512
	제 안 자		제안부서장
	직 위	성 명	직 위	성 명
	차장	함 정 석 (인)	처장	김 태 훈 (인)

연구개발과제 제안서(2019년도)
①연구과제명	(공고번호 KPX연구-2019-01) 10. 전력시장 회원사 급증에 따른 계량업무체계 전환 연구
② 과제분야	■ 정기과제 □ 수시과제
③ 연구성격	■ 기초 □ 응용 □ 개발 □ 실용화
④ 추진방법	□ 위탁과제 ■ 일부위탁 과제 □ 참여과제
⑤ 수행부서	시장운영처 계량등록팀		⑥ 활용부서		시장운영처 계량등록팀
⑦총연구기간	2019년 4월. ~ 2019년 10월. ( 7 개월 )
⑧연구개발비	구분	총 소요예산 (단위:천원)
		현금		현물
	위탁분	57,830		(계상 가능)
⑨ 연구개발 목 적 (제안배경)	○ 해외사례 등을 조사분석하여 우리나라 전력시장에 맞는 계량운영방안 도출 ○ 공정한 전력시장 운영의 필수조건인 계량체계 안정화 ○ 신규 시장진입 고객의 계량봉인업무 고질적 민원 제거
⑩ 현 황 및 문 제 점	○ 신재생 확대정책으로 신규 계량설비 지속적 급증 예상 - 급증하는 봉인물량을 회원사 희망시기에 처리하지 못함(민원요소) - 시간부족으로 회원사에 대한 충분한 기술지원서비스가 안됨 - 상대적으로 시급성이 낮은 기존봉인은 지연이 심함 ○ 계량설비 봉인은 외부위탁용역에 의해 민간용역사가 시행 중 - 전력거래소의 제한된 조직 및 인력으로 직접봉인 시행 어려움 - 용역사의 이해관계에 따른 차별적 고객응대 개연성 상존 - 안전의 외주화를 지양하는 사회적 분위기와 배치 ○ 계량설비 건전성 감시, 직접시험 입회 등은 전력거래소가 직접 시행 - 건전성감시 : 현장 방문인력 부재로 최소한으로 시행 중 - 직접시험 입회 : 인력대비 신청 과다로 고객 요청일자에 맞추지 못함 - 수동입력 요청 계량값의 정확성 확인 : 최소 Sampling 시행 중 ○ 전력량계 설치, 계량값 전송에 대한 관리 및 책임은 회원사에 있음 - 소규모 회원사 증가로 장기 미취득데이터도 증가 - 회원사의 적극적인 노력 없이 계량데이터의 품질제고가 어려움 ○ 대한민국 전력시장에 적합한 계량설비 운영방안에 대한 연구 부재 - 전력시장 개설 이후 해외 유사기관 운영현황 조사분석 등 전무 - 현 계량설비 운영체계에 대한 장단점 분석 등 전무 ○ 희망시기 봉인 어려움에 따른 민원 지속 ○ 현장 계량설비 감시활동 부족으로 전력시장 공정성 위협

⑪ 연구개발 목 표 및 내 용	<연구개발 목표> ○ 에너지전환시대 안정적 계량봉인 운영방안(체계) 제시 <연구개발 내용-합동> ○ 해외 ISO, 발전소 등 계량봉인 체계 및 운영현황 조사분석 - 시장등록, 봉인, 현장설비 감시 등 <연구개발 내용-위탁> ○ 해외 ISO, 발전소 등 계량설비 제품, 봉인 체계 및 운영현황 조사분석 ○ 해외 전력분야 계량봉인체계 현황 및 비교분석 - 계량서비스 제공자(Metering Service Provider, MSP) 선정방법 및 운영현황 - Authorized Inspector 선정방법, 운영 현황 및 제도 - 기타 제도 운영현황 및 비교분석 등 ○ 우리나라 전력시장에 적합한 계량봉인 운영체계 제시(조직 중심) - 현 계량봉인 운영체계의 장단점 및 지속운영의 문제점 검토 - 해외 우수체계 도입 또는 우리 전력시장에 특화된 최적의 방안 마련 - 공정한 전력시장 및 안정‧효율적인 전력량계 봉인체계 담보 - 계량설비 훼손방지를 위한 체계적인 건전성 감시활동 가능 - 미취득/불량데이터 최소화를 위한 회원사, 통신사 등과 원활한 협조관리
⑫ 기대성과	○ 계량봉인업무 안정화 및 고객만족처리로 신재생사업 투자 활성화 기여 ○ 중개시장 활성화 등 미래 전력시장에 대비가능한 관리체계 마련
⑬ 활용방안	○ 계량봉인업무 제도 및 규정 개선 - 전력거래소 정관(필요시), 전력시장운영규칙 및 관련 규정 ○ 전력거래소 계량업무 조직 및 인력운영에 활용
제안부서	제안자 연락처 : 061-330-8544
	제 안 자		제안부서장
	직 위	성 명	직 위	성 명
	차 장	김 도 형 (인)	처 장	김 태 훈 (인)

연구개발과제 제안서(2019년도)
①연구과제명	(공고번호 KPX연구-2019-01) 11. 경제학적 기법을 활용한 주택용 전력의 경제적 가치 연구
② 과제분야	■ 정기과제 □ 수시과제
③ 연구성격	■ 기초 □ 응용 □ 개발 □ 실용화
④ 추진방법	■ 위탁과제 □ 일부위탁 과제 □ 참여과제
⑤ 수행부서	장기수요전망팀			⑥ 활용부서			장기수요전망팀
⑦총연구기간	2019년 7월 ~ 2020년 2월 (8개월)
⑧연구개발비	구분		총 소요예산 (단위:천원)
			현금			현물
	위탁분		157,000			(계상 가능)
⑨ 연구개발 목 적 (제안배경)	○ 전력산업의 당면과제로 전력공급, 환경관리, 안전관리, 수익창출, 공급신뢰도 제고의 5가지를 들 수 있는데, 최근 전력수급이 안정화됨에 따라 이 중에서도 공급신뢰도 제고가 중요한 과제로 대두되고 있음 ○ 전력의 경제적 가치(VoLL, Value of Lost Load)이란 전력수용가가 정전을 피하기 위해 기꺼이 지불하고자 하는 금액(원/kWh)으로서 전력공급의 안정성과 관련된 가치를 의미하며 전력 수용가의 피해함수(customer damage function)라고도 하는데, 새로운 발전설비에 대한 투자와 노후화된 비효율적 발전소의 폐쇄 등의 의사결정에 기초자료로 적정 수준을 파악하는 것은 매우 중요 ○ 그러므로 특별하게 고안된 경제학적 방법론을 적용하여 전력의 VoLL을 추정하는 것이 필요. 이를 통해 전력가격과 VoLL 값의 차이가 얼마인지를 살펴보는 것이 중요함 ○ 이미 2017년도 산업용 전력의 VoLL 추정을 통해 전력가격과 산업용 전력의 경제적 가치 사이에 차이가 존재함을 밝혀낸 바가 있음. 또한 올해 상업용 전력의 VoLL을 추정하는 연구를 진행하고 있음 ○ 본 연구는 전력거래소 연구개발심의위원회 제안에 따라 산업용, 상업용, 주택용으로 순차적으로 시행되는 과제로 2019년도 연구를 통해서는 주택용 전력의 VoLL을 추정하고자 함
⑩ 현 황 및 문 제 점	○ 전 세계적으로 몇 차례 정전이 발생했으며 대규모 정전 및 정전의 위험은 피할 수 없으며 계속 존재함. 이러한 위험은 심각한 사회 경제적 혼란과 경제적 손실을 유발할 수 있음 ○ 정전 비용을 추정하는 이전의 연구는 공급 업체와 소비자의 전력 가치를 평가하고 전력 시장을 효과적으로 운영하기 위해 수행되었음 ○ 그러나 대부분의 연구에서는 생산 손실, 원재료 및 완제품 손상에 초점을 맞춘 정전 비용을 예측했는데 이는 정전으로 인한 소비자의 불편 비용과 같은 기타 피해 비용을 반영하지 않았음 ○ 2017년 전체 전력 소비량에서 산업용, 일반용(상업용), 주택용이 차지하는 부분은 56.3%, 21.9%, 13.5%에 달함 ○ 산업용 및 상업용 전력만큼은 아니지만 전체 전력 소비량에서 주택용 전력이 차지하는 비중이 상당함을 고려할 때 주택용 부문의 정전 발생시 큰 피해 비용을 초래할 수 있음
⑪ 연구개발 목 표 및 내 용	○ 주택용 전력 공급신뢰도 개선이 상업부문에 발생하는 경제적 가치에 대한 정량적 정보를 학술적으로 규명할 필요가 있음 ○ VoLL의 추정에 대한 경제이론 및 선진국에 대한 연구사례를 체계적으로 수집하여 정리하면서 국내 실정에 맞는 연구방법론을 결정한 후 주택용 전력 수용가를 대상으로 조건부 가치측정법 및 선택실험법을 효과적으로 설계하여 적용함으로써 VoLL(원/kWh)을 추정할 필요가 있음 ○ 가정용 조사 전문 기관에 의뢰하여 조사 전문성을 확보하고 계절·시간 등에 대한 왜곡(Bias)가 나타나지 않도록 기존 연구사례 방법론 참고 ○ 또한 표본추출 (Sampling)에 문제가 없도록 무작위(Random Sampling) 및 멱등할당 방법 등을 활용
⑫ 기대성과	○ 본 연구를 통해 국가경제적 측면, 경영적 측면, 연구성과적 측면의 3가지 효과가 기대됨 ○ (국가경제적 측면) 주택용 전력 공급신뢰도 개선 관련 투자의 경제적 가치를 규명할 수 있음. 이는 주택용 전력 공급신뢰도 개선에 대한 투자의 근거를 마련하고 투자의 활성화에 기여할 것으로 기대됨 ○ (경영적 측면) 주택용 전력 VoLL 함수의 규명을 통해 한국전력거래소 전력거래관련 계획 수립시 정량적인 기초자료로 활용 가능함 ○ (연구성과적 측면) 국내외에서 개최되는 학술대회 또는 워크샵에 참가하여 연구결과를 발표하거나 최신의 기술 및 정책 동향을 청취하며 국제학술지 및 전국규모 국내학술지에도 연구결과에 대한 논문을 게재
⑬ 활용방안	○ (대국민 인식 제고) 주택용 전력의 VoLL 함수의 규명을 통해 주택용 전력의 경제적 가치에 대한 대국민 홍보자료로 활용 가능. 이를 통해 주택용 전력 공급신뢰도 개선의 중요성에 대한 국민들의 인식 제고가 가능함 ○ (경제적 편익 평가 지침 마련) 주택용 전력 공급신뢰도 개선의 경제적 편익 평가의 가이드라인을 제공할 것임. 향후 주택용 전력 공급신뢰도 개선의 경제적 편익을 지속적이고 효과적으로 평가할 수 있는 지침 및 원칙 마련의 토대가 될 것으로 기대됨 ○ (계획수립에 활용) 주택용 전력 VoLL 함수의 규명을 통해 한국전력거래소가 전력거래관련 전력시장의 개설운영, 장․단기 송전망 안정성 평가 및 전력계통 운영계획 수립, 전력수급기본계획 수립을 원활하게 할 수 있도록 참고자료로 활용함 - 전력사용량, peak 시간 등에 대한 설문조사 결과는 장기수요전망 및 수요분석의 기초자료로 활용 가능
제안부서	제안자 연락처 : 061-330-8334
	제 안 자				제안부서장
	직 위	성 명			직 위			성 명
	대리	권 순 영 (인)			처장			김 홍 근 (인)

연구개발과제 제안서(2019년도)
①연구과제명	(공고번호 KPX연구-2019-01) 12. 중장기 발전설비계획의 유연적정성 평가기법 개발
② 과제분야	■ 정기과제 □ 수시과제
③ 연구성격	■ 기초 □ 응용 □ 개발 □ 실용화
④ 추진방법	□ 위탁과제 ■ 일부위탁 과제 □ 참여과제
⑤ 수행부서	전원계획처 전원분석팀		⑥ 활용부서		전원분석팀
⑦총연구기간	2019년 4월. ~ 2019년 3월. ( 12 개월 )
⑧연구개발비	구분	총 소요예산 (단위:천원)
		현금		현물
	위탁분	110,813		(계상 가능)
⑨ 연구개발 목 적 (제안배경)	○ KPX 중장기 경영전략의 전략과제 2-1. “에너지전환을 고려한 중장기 전력수급 안정” 및 에너지 전환 16대 전략과제 중 “변동성 대응 유연시스템 확보체계 정립” 추진 ○ 전원계획 시 유연성 자원을 확보하기 위한 정량적 기준인 유연적정성 지수를 개발
⑩ 현 황 및 문 제 점	○ 현재 전력수급기본계획 수립 시 전력공급 안정성을 공급신뢰도 지수(LOLE)로 평가하며 이를 기준으로 설비를 확보 ·공급신뢰도 확보기준 : LOLE(Loss of Load Expectiation) 0.3일/년 ○ 그러나, LOLE를 기준으로 한 공급신뢰도는 전력계통에서 필요한 정적수준의 유연성 자원량을 평가하지 못 하는 한계가 존재 ○ 향후 변동성과 불확실성이 큰 재생에너지의 보급확대를 고려할 때 LOLE 외에 장기 유연성 자원 확보를 위한 지수를 개발하여 전원계획 시 이를 기준으로 유연성 자원을 확보할 필요가 있음

⑪ 연구개발 목 표 및 내 용	○ 국내외 유연성 자원 확보 관련 사례조사 - 유럽, 미국 등 재생에너지 비중이 높은 국가를 중심으로 유연성 자원 확보 방법, 제도 등 사례 조사 - 다양한 사례를 조사·분석하고 이를 기반으로 국내 전력계통의 특수성을 고려한 적용방안 검토 ○ 전력공급 안정성 확보를 위한 유연 적정성 지수 개발 - 재생에너지의 변동성, 공급불확실성 등 제반 여건을 고려한 유연성 자원 확보를 위한 정량적 유연적정성 지수 정의 - 유연적정성 지수의 입력전제, 산정방법, 결과분석 등의 체계 마련 - 재생에너지 등 발전기 출력, 전력수요 등의 확률적 특성을 고려 ○ 국내 적용방안 검토 - 유연적정성 지수의 장기계획 적용방안 검토
⑫ 기대성과	○ 장기 유연성 자원확보를 위한 정량적 유연성 평가기법 마련 ○ 장기 전력 공급안정성 제고 - 장기계획 수립 시 활용하여 재생에너지 보급확대 등에 대응하는 적정수준의 유연성 자원을 확보
⑬ 활용방안	○ 장기계획 수립 시 유연성 자원 확보를 위한 평가와 대안 마련에 적용 ○ 재생에너지 계획 등 각종 이슈에 대한 다양한 시나리오 분석 등에 활용
제안부서	제안자 연락처 : 061-330-8342
	제 안 자		제안부서장
	직 위	성 명	직 위	성 명
	차장	김 권 (인)	처장	김홍근 (인)

연구개발과제 제안서(2019년도)
①연구과제명	(공고번호 KPX연구-2019-02) 1. 육지계통 후비전력관제센터 복구방안에 관한 연구
② 과제분야	□ 정기과제 ■ 수시과제
③ 연구성격	■ 기초 □ 응용 □ 개발 □ 실용화
④ 추진방법	■ 위탁과제 □ 일부위탁 과제 □ 참여과제
⑤ 수행부서	계통운영처 수급계획팀		⑥ 활용부서		중앙전력관제센터, 경인지사, 경영지원처, 정보기술처
⑦총연구기간	2019년 3월. ~ 2019년 8월. ( 6 개월 )
⑧연구개발비	구분	총 소요예산 (단위:천원)
		현금		현물
	위탁분	87,700		(계상가능)
⑨ 연구개발 목 적 (제안배경)	○ 국가적 재난차원에서의 후비전력관제센터 복구방안 재검토 필요 - 중부전력관제센터 기능정지(＇17.7) 및 경인전력관제센터 운영 최종 결정(’18.12)과 더불어 국가주요기반시설에 대해 국가적차원의 요구와 역할을 재검토하고자 함. ○ 에너지 전환기를 대비하고 선도할 수 있는 선진 전력관제운영체계 구축 필요 - 신재생, 분산자원의 확대 등 에너지 전환 시대에도 안정적으로 전력계통을 총괄 운영하고, 나아가 동북아 연계로의 계통확대 등 미래 선진 관제체계의 기반을 마련하고자 함.
⑩ 현 황 및 문 제 점	○ 현재는 후비전력관제센터의 소실로 경인관제센터에서 후비기능 수행 중 - ＇17.07) 천안지역 집중호우와 산사태로 중부관제센터의 기능정지 * 경인관제센터 EMS 보강 후, 경인을 후비관제센터로 전환하여 활용 중 ○ 경인전력관제센터의 한시적 조건부 운영으로 조속한 후비전력관제센터의 재확보는 매우 시급하고 주요한 현안 사항임 - (＇14.10) 본사 나주이전에 따른 경인지사(경인전력관제센터) 준공 - 경인지사 신설 및 운영실태 감사원 감사 수검(＇15.1~＇16.3) - (＇16.4~＇18.12) 산업부 경인전력관제센터 운영여부 재검토 종결 * (감사 종결) “전력관제센터 선진화방안 추진을 위해 경인센터의 운영이 필요하다는 변경사유 인정됨”

⑪ 연구개발 목 표 및 내 용	○ 연구개발 목표 : 육지계통 후비전력관제센터의 복구방안 제시 - 국제적 수준(Global Standard), 한국적 특수성(전력산업 환경), 전력계통 신뢰도, 물리적보안, 사이버보안, 재난대비 및 근로환경 등 다각적 측면에서의 최적 후비전력관제센터 구축방안 제시 - 소요비용, 유․무형적 파급효과 및 리스크 분석을 통한 최적 권고안 제시 ○ 연구개발 내용 ① 후비전력관제센터 운영 해외사례 조사 - 전력계통 운영체계, 후비관제센터 운영 사례(이격거리, 근무형태 등), 후비 관제센터의 구비요건 ② 국내․외 전력산업 환경변화를 반영한 후비전력관제센터 역할 재정립 - 전력부분 재난(이상기후, 태풍, 지진 등) 발생 시 효과적인 관제체계 검토 - 에너지 전환, 동북아 계통연계, 남북문제 등 장기적인 관점에서의 후비관제센터 역할 재정립 ③ 역할재정립에 따른 방안별 후비전력관제센터 복구방안 제시 - 전력분야 재난 발생 시 국가적 차원에서 효율적인 대응 - 복구방안에 따른 비용분석 - 방안별 유․무형 효과 및 리스크 분석을 통한 최적안 도출
⑫ 기대성과	○ 후비전력관제센터의 복구 추진방향의 기술적, 정책적 타당성 확보 ○ 선진 전력계통 운영체계 확보를 통한 국내 관제체계 재정립
⑬ 활용방안	○ 용역결과를 기반으로 기본계획 수립을 위한 사내 T/F 운영(＇19.9) - 계통, 사옥, IT, 비상재난 등 관련 부서 공동 참여 ○ 후비전력관제센터 구축 추진 기본계획 수립(＇19.10) 후 추진의 기술적 근거자료로 활용
제안부서	연락처 : 061-330-8611
	제 안 자		제안부서장
	직 위	성 명	직 위	성 명
	차 장	송 태 용 (인)	처 장	한 승 구 (인)

연구개발과제 제안서(2019년도)
①연구과제명	(공고번호 KPX연구-2019-03) 1. 양방향 REC 거래시장 감시기법 개발에 관한 연구
② 과제분야	■ 정기과제 □ 수시과제
③ 연구성격	□ 기초 □ 응용 □ 개발 ■ 실용화
④ 추진방법	□ 위탁과제 ■ 일부위탁 과제 □ 참여과제
⑤ 수행부서	시장감시실		⑥ 활용부서		시장감시실
⑦총연구기간	2019년 4월 ~ 2020년 3월 ( 12 개월 )
⑧연구개발비	구분	총 소요예산 (단위:천원)
		현금		현물
	위탁분	119,248		(계상 가능)
⑨ 연구개발 목 적 (제안배경)	○ 신재생에너지 발전 및 거래 비중 확대에 따른 감시지표의 개발필요 - 신재생에너지의 발전비중은 2030년까지 전체 발전비중의 20%를 차지 하고, 발전의무할당제(RPS)상 연도별 의무공급비율도 28%까지 상향 될 예정임. - 해외 시장과 같이 태양광과 풍력을 중심으로 공정한 양방향 REC 거래시장운영 및 활성화를 위한 실효성 있는 분석수단 필요 ○ REC 시장의 거래패턴이 진화됨에 따라서 이를 분석하고 통제할 수 있는 객관적인 감시지표(monitoring index)의 개발이 요망됨. - ‘17년 3월 말 이후 기존의 단방향 입찰방식에서 주식시장처럼 양방향 입찰 방식으로 변경됨에 따라 시장참여자 거래패턴 다양화, 복잡화 · 거래패턴, 가격에 대한 정밀 분석 및 효율적 감시지표 개발 필요
⑩ 현 황 및 문 제 점	○ (현황) 양방향 REC 거래에 대한 실시간 입찰감시 필요 - 기존 전력시장의 거래형태와 다른 새로운 양방향 실시간 입찰시장 개설에 따라 법령ㆍ규칙 위반 확인, 감시지표 발굴 필요 ○ (문제점) 양방향 REC 거래시장 운영에 따라 이상거래 의심신고 증가 - 가격조작을 목적으로 한 이상거래로 의심되는 다양한 징후가 발견 되고 있으며 회원사 및 정부로부터 의심사례 신고건수 증가 - 시장 신뢰성 확보 및 효율적 운영을 위해 이상거래로 판단할 수 있는 객관적인 감시기준 지표설정 필요

⑪ 연구개발 목 표 및 내 용	<자체분> ○ 양방향 REC 거래시장 모니터링 및 이상 징후 데이터 수집 - 해외 REC 시장감시지표 및 현황데이터 수집 - 실시간 REC 거래현황, 시장교란행위로 의심되는 행위패턴 파악, 데이터 수집 - 정부, 시장참여자, 언론, 국민신문고 진정사항 사실관계 검토 <위탁분> ○ 효율적인 양방향 REC 거래시장 감시지표 개선 및 개발 - 해외 REC 시장감시현황 분석 - 시장교란 및 조작의심행위를 수준별로 분류(경고, 위험, 위반 등) 가능한 기준을 설정하고 상시 감시할 수 있는 지표 개발 - 지표설정 후 운영에 따라 위반사례 발견시 부과할 수 있는 페널티 수준 책정 및 페널티 부여방안 제시
⑫ 기대성과	○ (정부정책에 적극 기여) 모니터링 활동에 객관적인 시장감시지표를 활용함으로써 시장참여자의 지배적 지위 남용을 방지하여 민간의 참여 및 신재생에너지 비중확대를 위한 정부 정책에 적극 기여 ○ (신재생에너지시장 개선) 시장상황에 적합한 감시활동을 통해 양방향 REC거래시장 활성화 및 향후 소규모 중개시장의 원활한 도입에 기여
⑬ 활용방안	○ 신규개발 및 개선된 감시지표를 연간, 분기, 월간, 일일시장감시 분석 보고서 작성에 활용 ○ 양방향 REC 거래시장 감시시스템에 반영하여 불공정 거래행위를 모니터링하고 현업부서와 협조하여 공정한 시장운영이 가능하도록 효율적 시장감시활동 추진 ○ 개발도상국 양방향 REC 거래시장 도입시 연구과제 산출물을 컨설팅에 활용 가능
제안부서	연락처 : 061-330-8352
	제 안 자		제안부서장
	직 위	성 명	직 위	성 명
	차 장	신재호 (인)	실 장	박승관 (인)